По новым магистралям

Своего рода наглядной агитацией программы форсированного индустриально-инновационного развития страны можно считать выездное заседание совета по экономической политике при фракции НДП «Нур Отан» в мажилисе Парламента, состоявшееся на локомотивосборочном заводе в Астане.

На этом заседании депутаты Парламента, члены правительства, руководители государственных органов и госхолдингов рассмотрели ход реализации программы форсированного индустриально-инновационного развития (ПФИИР) страны, механизмы ее реализации, обсудили проблемные вопросы финансирования новых проектов.

Выездное заседание совета по экономической политике прошло на новом локомотивосборочном заводе не случайно – это один из первых индустриальных проектов, запущенный еще до принятия программы. А значит, есть возможность воочию убедиться в том, как на деле реализуются проекты. Поэтому мажилисмены первым делом прошлись по цехам завода, где ознакомились с производством тепловозов пятого поколения серии «Эволюшн».

Первый опытный тепловоз был собран из комплектующих частей поставки компании General Elektric, и он уже ездит по стальным магистралям нашей страны, показав свою эффективность.

На заседании вице-министр индустрии и торговли Нурбек Раев рассказал мажилисменам об основных моментах ПФИИР, разработанной на 2010–2014 годы. По его словам, существует система государственного планирования, куда входят стратегический план развития страны до 2020 года, ПФИИР, программы развития регионов и отраслевые, которые будут разработаны к концу марта, стратегические планы госорганов и другие госпрограммы.

– Все действующие программы в экономической сфере (52 документа) будут поставлены на утрату, – подчеркнул вице-министр.

Рассказал он и о целях программы: добиться на 50 процентов роста ВВП от уровня 2008 года, повышения производительности труда, увеличения до 40 процентов доли несырьевого экспорта и до 10 процентов доли инновационно активных предприятий.

– Соответственно, изменятся критерии оценки работы местных исполнительных органов всех уровней, – считает Нурбек Раев.

Успех программы во многом зависит от того, насколько улучшится бизнес-среда, то есть нужна новая волна предпринимательства, надо готовить конкурентоспособные профессиональные кадры, привлекать инвестиции, поскольку Казахстан – лучшее место для их привлечения. В торговой политике, по мнению представителя Мининдустрии, необходимо делать упор на агрессивный экспорт.

О необходимых подходах к реализации ПФИИР рассказал на заседании и вице-министр экономики и бюджетного планирования Марат Кусаинов.

Своим видением проблемы поделились и депутаты мажилиса Мейрам Пшембаев, Алтай Тлеубердин, Иван Чиркалин, Владимир Бобров, Амангос Утегенов, а также вице-президент АО НК «КТЖ» Ерик Султанов.

На заседании была представлена аналитическая записка, подготовленная институтом парламентаризма при НДП «Нур Отан». В ней говорится, что пока правительству, несмотря на принятие различных программ, не удается оформить в системном виде промышленную политику страны, технологически обеспечивающую ее инновационный прорыв. В результате не обеспечивается должная эффективность расходования финансовых средств, направляемых в реальный сектор.

Устаревшее и изношенное оборудование, энергозатратность, низкая производительность труда и т.д. вызывают рост издержек производства, отмечено представителями института парламентаризма. В результате происходит постоянное повышение цен и тарифов, которое, в частности, в значительной мере «съедает» рост доходов населения.

Составной частью национальной программы инноваций является создание механизма ее реализации, поэтому должны быть использованы административные и политические ресурсы. Одновременно необходимо формирование экономического механизма, делающего для бизнеса привлекательным инновационный путь развития.

На заседании даны рекомендации, в которых говорится, что наибольший экономический эффект в кратчайшие сроки может дать только модернизация традиционных отраслей. Причем экономически наиболее выгодной, о чем свидетельствует опыт Китая, является политика заимствования технологий, действий по принципу «технология в обмен на рынок».

В рекомендациях также сказано, что поскольку на модернизацию работает все население страны, то и результаты должен чувствовать каждый.

Карлыгаш ЖУСУПБЕКОВА,

Астана